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ノース ポイント ストリート 2 番地にあるこのコンクリートの建物は耐震改修が行われていますが、サンフランシスコのコンクリートの建物の多くは耐震改修が行われておらず、これが市当局の懸念材料となっています。
ピアース ストリートにあるマキシン ホール ヘルス センターの外では、2 年前の耐震改修の一環として追加されたコンクリートの切り立った壁がカラフルなパネルで覆われています。 市内の他の多くのコンクリート建物は地震に対する改修が施されていません。
サンフランシスコ市民はいつ、自分のオフィスやアパートの建物が大地震の危険にさらされているかどうかを知ることができるのでしょうか?
市はNBCニュースが先月発表した、大地震で倒壊の危険があると考えられるコンクリート製の建物3,400棟のリストを保管している。
2010年に市が委託した調査によると、サンフランシスコで1906年規模の地震が発生した場合、コンクリートの建物が死者の50%を占める可能性がある。 これらは、サンフランシスコでまだ耐震改修が行われていない最も重要な種類の建物の 1 つで、ダウンタウン、テンダーロイン、チャイナタウンのほぼすべてのブロックに位置しています。
しかし、市当局者や構造技術者らは、このリストは暫定的なもので不正確であると警告しており、それがクロニクル誌が公表しない理由である。
市の強靱性・資本計画局の局長であるブライアン・ストロング氏によると、より良いリストは、監督委員会がコンクリート建物の耐震改修条例を可決した後にのみ作成される予定であり、市職員が現在策定中で、理事会に提出する予定であるという。来年の初めまでに。
「監督委員会に行かずに不動産所有者に建物に関する情報の提供を強制することはできない」とストロング氏は語った。
ストロング氏によると、以前のリストは「ボランティア、またはインターンなどと協力する市によって」編集されたもので、火災保険の地図、固定資産税データ、グーグルを活用し、どの建物がコンクリートであるかを目視しながら市内を歩き回った人々によって作成されたという。地図。
ストロング氏によると、リストに載っている建物の一部(フェリービルディングなど)は実際には主に鉄骨でできており、改修された建物や取り壊された可能性のある建物は考慮されていないため、不正確だという。
建物の脆弱性を確認する唯一の方法は、構造エンジニアに相談することだとストロング氏は語った。
監督官のマーナ・メルガー氏はストロング氏と連絡を取り合っており、コンクリート建物の耐震改修に関する条例を支持すると述べた。 彼女はこの問題に関する公聴会を9月に予定している。
「市は(正確な)リストを作成する必要がある。それらの建物に住む人々には知る権利がある」とメルガー氏は語った。
市は、非延性コンクリートとして知られる種類のコンクリート建築物に焦点を当てています。これは、構造物に亀裂が入り続けて倒壊する可能性を防ぐのに十分な鉄筋補強が不足していることを意味します。 非延性コンクリートの建物は主に 1980 年代以前に建てられました。当時、世界中の地震でこの種の建物の被害が観察されたことを受けて、建築基準が強化されました。
非延性コンクリートの建物は、2 月のトルコ・シリア地震で大きな被害を受け、これらの建物の一部の床が互いに崩壊し、「パンケーキング」として知られる現象が発生しました。
非延性コンクリートの建物が引き起こすリスクは何十年も前から知られていましたが、多くの都市は、より複雑で安価な建物の危険を解決するための改修プログラムを優先してきました。 サンタモニカ、ウェストハリウッド、ロサンゼルスは改修要件を満たしており、改修期限は10年から25年と幅がある。
サンフランシスコ市は10月にコンクリート建築物の改修条例の検討を開始し、1995年以前に建てられた建築物に焦点を当てているが、その理由は「1995年以降は建築基準法で対処されていると確信している」とストロング氏は述べた。
ストロング氏は、改修が必要な建物の正確なリストを入手するには、監督委員会が来年具体的な建物改修条例を可決することを決定した場合、最初のステップは予備リストに載っている建物所有者に連絡を取り、記入を求めることになるだろうと述べた。建物情報シートを作成し、構造エンジニアと契約して建物を評価します。
「私たちは重労働について話しているのではありません。私たちが話しているのは、ほとんどの状況で数百ドル程度の、それほど費用がかからないことについてです」とストロング氏は語った。
しかし、メルガル氏は、建築検査局はすでに理事会の承認を必要とせずに集合住宅の検査を実施する権限を持っており、潜在的に脆弱なコンクリート建物の市の既存リストを強化するためにそうする可能性があると述べた。
「なぜそれまでやらなかったのですか?」 メルガー氏は語った。 「公聴会では必ずその質問をします。」
建築検査局の広報担当者パトリック・ハナン氏はクロニクル紙への電子メールで、同局には耐震改修に必要な構造評価を実施する権限も人員も資金もないと述べた。
サンフランシスコ市は、2013 年にソフト ストーリーとして知られる別の種類の脆弱な建物に対して同様の手続きを行った。市は当初、ソフト ストーリーの疑いのある 7,000 棟の予備リストを作成したが、条例が可決された後、そのリストは縮小された。 4,900 棟の建物 — いくつかの建物はすでに改修が行われているか、取り壊されているか、結局のところソフトストーリーではなかったからだ、とストロング氏は語った。 その後、最終リストと各建物の改修状況がオンラインで公開され、必要なソフトストーリー改修の90%が完了したとストロング氏は述べた。
現在、ストロング氏のチームは建物の所有者、テナントグループ、労働者、非営利の住宅開発業者、近隣商業団体と会合を行っており、その後市長と監督委員会への一連の勧告をまとめる予定だ。
ストロング氏は、コンクリート改修のスケジュールや何が必要になるかについてはまだ詳細が決まっていないと述べた。 おそらく、建物はさまざまな層に分割され、占有率や建物の使用方法の点で最も脆弱な層は最も早く改修が必要になると同氏は述べた。
非延性コンクリートの耐震改修は、通常、他の改修よりも侵襲性が高く、費用がかかるため、複雑になる可能性があります。 影響を受けた建物に住んでいる人や働いている人は、改修工事が行われている間、移転しなければならない可能性があります。
「社会的に弱い立場にある人々や、家賃管理を受けている人々にとって、これがより困難になることは分かっています。私たちは、費用やその他の生活を助けるために役立つさまざまな方法を見つける必要があるでしょう。」そのほうが実現可能だ」とストロング氏は語った。
カリフォルニア州におけるコンクリート建物改修の推進は、カリフォルニア大学バークレー校のメアリー・コメリオ建築教授が、全米科学財団からの研究助成金の一環として市の非延性コンクリート建物のリストを作成して以来、2010年代初頭にロサンゼルスで始まりました。そのような建物の危険性。 彼女のチームは2007年にロサンゼルスとサンフランシスコの両方に事例研究を依頼したが、前者はイエス、後者はノーと答えた、と彼女は語った。
彼女のチームは現地訪問と十数のデータソースを利用してロサンゼルスのリストを作成したが、その誤差率は約7%で、現在公開されているサンフランシスコのリストよりも「はるかに正確」であると彼女は述べた。
ロサンゼルス・タイムズは、公記録請求によりコメリオ氏の約1,500棟の建物のリストを入手し、公表した。これにより科学者チームが地震安全性に関する一連の推奨事項を作成し、最終的にロサンゼルス市が全会一致ですべての推奨事項を採用した。条例。 2019年の時点で、ロサンゼルスのリストは1,300以上の建物にまで絞り込まれており、新しい条例に基づく改修を完了した建物は一つもなかった。
コメリオにとって、それは国民の注目と政治的意志が地震安全性の抜本的な改善につながる可能性があることを示した。 しかし現在、彼女は、サンフランシスコの予算不足とダウンタウンの閑散化、一部のビル所有者がすでに財政危機に陥っていることを考慮すると、コンクリートの建物の高価な耐震改修工事が通過するのは難しいのではないかと懸念している。
「私たちは経済的に困難な時期にあります…しかし、私たちには依然として人々の安全を守る責任があります。このプロジェクトをもう少し早く進める必要があると思います」とメルガー氏は語った。
エンジニアリング会社フォーレル・エルセッサーの最高執行責任者である構造エンジニアのレネ・ヴィグノス氏は、サンフランシスコのこの数十年来の問題の改修を進める十分な政治的意志がようやく得られるだろうと期待している。
同氏は、サンフランシスコ市の暫定リストの公表は諸刃の剣だと考えている。建物のことを心配する必要のない人々に恐怖を引き起こす可能性がある一方で、コンクリートの建物の倒壊の危険性についての意識も高まるという。
「エンジニアは、人々が耳を傾けるこの瞬間を経験することはめったにありません。そのため、私たちはその瞬間を捉えなければなりません」とヴィグノス氏は語った。
クレア・ハオに連絡してください: [email protected]; Twitter: @clairehao_
地震追跡装置